Семейной паре из Лысьвы в Прикамье пришлось выплатить компенсацию соседям из-за нарушения норм содержания животных. На их участке было много нубийских коз и самоедских собак, от которых стоял шум и был запах. Кроме того, одна из собак покусала соседку. О том, каковы в Пермском крае правила содержания домашних животных и за что их владельцев могут привлечь к ответственности, — в материале PROGOROD59.
Подробности случившегося
Суд установил, что семейной паре из Лысьвы еще ранее было запрещено держать столько животных в связи с нарушениями санитарных норм. У них не была оборудована специальная зона для питомника в жилой зоне. Кроме того, супруги не соблюдали ветеринарные правила при содержании коз.
Суд признал, что нарушение прав соседей на благоприятную среду обитания в данной ситуации имело место. Одной потерпевшей женщине была назначена компенсация в 15 тысяч рублей, а той, которую укусила собака, — в 20 тысяч рублей.
Правила содержания животных в квартире
«Владельцы домашних животных обязаны соблюдать права соседей. Их питомцы не должны доставлять им неудобств (это, например, шум, запахи). Домашних животных разрешается содержать только в квартире владельца. Запрещено отпускать их в общие помещения дома (подъезд, лестничная клетка, балкон и так далее)», — рассказал в беседе с PROGOROD59 пермский юрист Евгений Кашин.
При выгуле собаки необходимо использовать поводок, а для крупных пород — намордник. Владелец обязан убирать за своим питомцем в общественных местах.
Животные должны иметь ветеринарный паспорт с отметками о вакцинации и обработке от паразитов. Запрещено их содержание в жилых помещениях хозяйства или питомника, если это нарушает санитарные нормы и Жилищный кодекс РФ. Владельцы животных несут ответственность за их поведение, в том числе за ущерб, нанесенный имуществу и здоровью других людей, отмечает юрист.
Автор фото: PROGOROD59
Правила содержания животных в частном доме
В частном доме владелец должен обеспечить питомцу полноценные условия для жизни: подходящее жилье с защитой от неблагоприятных факторов, кормление, уход и выгул.
«Если собака свободно передвигается по участку, необходимо ограждение, не позволяющее ей уйти с территории. А на входе должна быть табличка с информацией о наличии собаки», — говорит Евгений Кашин.
Количество животных в частном доме не регламентируется напрямую, но их содержание должно находиться в соответствии с возможностями владельца и санитарными нормами. Хозяин должен соблюдать тишину, убирать за своим питомцем, учитывать права соседей и обеспечивать безопасность окружающих. Он несет ответственность за здоровье животного и должен своевременно проводить ветеринарные процедуры.
Может ли собака свободно перемещаться вне участка, на котором ее содержат?
«Владелец собаки может позволить своему питомцу свободно перемещаться без поводка и намордника только в специально отведенных муниципалитетом местах для выгула собак. При этом должна быть обеспечена безопасность для окружающих», — говорит Евгений Кашин.
Для потенциально опасных пород собак (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974) выгул без поводка и намордника строго запрещен вне огороженной территории, принадлежащей владельцу, при наличии на входе предупреждающей таблички.
«В большинстве регионов России за выгул собаки без поводка и намордника в общественных местах предусмотрен штраф. Если она, к тому же, входит в категорию потенциально опасных, штраф может быть еще выше и составляет от 3000 до 5000 рублей (статья 14.19 КоАП РФ, проект). При систематических нарушениях возможны проверки условий содержания животного, а в крайних случаях — его изъятие, если доказано, что владелец не способен обеспечить безопасность», — рассказала в беседе с PROGOROD59 юрист Елена Федотова.
Однако для привлечения к административной ответственности несоблюдение правил выгула собаки должно быть зафиксировано (например, фото/видео, свидетельские показания, заявление в полицию).
Автор фото: PROGOROD59
Содержание скота на участке в городе или в частном доме
«Содержание скота разрешается, если участок является землей для личного подсобного хозяйства и соответствует ветеринарным требованиям (например, расстояние до соседних домов не менее 10 метров для одного животного, а при увеличении поголовья — еще больше). Животные должны находиться в специально оборудованных помещениях с вентиляцией и раздельным содержанием разных видов скота. Запрещено пасти их в общественных местах», — разъяснил Евгений Кашин.
Нарушение этих требований может привести к жалобам соседей, административным штрафам и судебным разбирательствам, отмечает юрист.
За что могут привлечь к ответственности при содержании домашних животных?
- Владельцев домашних животных могут привлечь к ответственности за следующие нарушения:
- Выгул собак без поводка и намордника (если порода потенциально опасна)
- Выгул в неположенных местах (детские и спортивные площадки, общественные зоны)
- Несвоевременное оказание ветеринарной помощи
- Неубирание экскрементов за животными
- Самовыгуливание без контроля
- Ненадлежащее содержание, создающее неудобства соседям (шум, запах, загрязнение)
- Нарушение правил хранения и захоронения животных
Наказание за нарушение правил содержания домашних животных
Штрафы за несоблюдение правил содержания домашних животных составляют:
- Для обычных граждан — от 1 500 до 3 000 рублей (но за захоронение животного в неположенном месте штрафы могут доходить до 5 000 рублей)
- Для должностных лиц — от 5 000 до 15 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.
«В некоторых обстоятельствах возможна административная ответственность с уголовными штрафами, если нарушение крайне тяжкое (например, жестокое обращение с животными). Для повторных нарушений штрафы увеличиваются. Предусмотрено предупреждение как первичное наказание», — добавил Евгений Кашин.
Если нарушение было допущено тем, кто присматривает за животным, либо при краже животного, владельца могут не привлечь к ответственности.
А что будет, если собака кого-то покусала?
Компенсация пострадавшему
По словам юриста Елены Федотовой, если собака кого-то покусала, все зачастую ограничивается тем, что ее хозяин выплачивает компенсацию пострадавшему. Привлечь к административной или уголовной ответственности в этом случае бывает сложно. Однако все зависит и от того, насколько серьезный ущерб был нанесен потерпевшему.
«Зачастую пострадавшие даже напрямую обращаются к тому, чья собака их укусила, и предлагают выплатить компенсацию без обращения в суд. В таких случаях заключается соглашение, в котором зафиксировано, что потерпевший не будет высказывать претензии в адрес владельца животного. А если хозяин собаки не захочет выплачивать компенсацию, то тот, кого она укусила, вправе обратиться в суд. Но тогда нужно будет доказывать причинно-следственную связь: что укусило именно это животное и что оно принадлежит именно этому человеку», — рассказала Елена Федотова.
В таком случае владелец обязан возместить:
- Материальный ущерб: расходы на лечение (медикаменты, прививки от бешенства, перевязки) и/или стоимость порванной одежды. Пострадавший должен предоставить чеки, квитанции или оценку ущерба.
- Моральный вред: компенсация за физические и нравственные страдания (статья 151 ГК РФ). Его размер определяется судом с учетом тяжести последствий, вины владельца и других обстоятельств. Например, за легкий укус компенсация морального вреда может составлять от 5 до 30 тысяч рублей. Но суммы варьируются в зависимости от обстоятельств дела.
Административная ответственность
К административной ответственности при укусе собаки привлечь сложно. Ведь здесь нужны доказательства. Если они все же будут найдены, за укус без серьезных последствий или порчу одежды владельца могут привлечь к административной ответственности за нарушение правил выгула, отмечает Елена Федотова.
Штраф в такой ситуации составляет от 1 тысячи рублей до 5 тысяч рублей в зависимости от местных норм. А если собака относится к потенциально опасным породам и была без намордника, он может достигать и 5 тысяч рублей.
Автор фото: PROGOROD59
Уголовная ответственность
В некоторых случаях владельцу того животного, которое кого-то покусало, грозит и уголовная ответственность. Но такая ситуация возможна только при каких-то серьезных последствиях для потерпевшего.
«При легком вреде здоровью (например, поверхностные укусы, царапины) уголовная ответственность не наступает. Она возможна только при тяжком вреде здоровью», — говорит Елена Федотова.
«Если после укуса собаки человек получил серьезную травму, ее хозяина могут привлечь к ответственности по статье 118 УК РФ о причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности. По ней владельцу животного грозит штраф до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо арест на срок до шести месяцев», — рассказал в беседе с PROGOROD59 юрист Сергей Ерофеев.
А такой случай, когда собака насмерть загрызла кого-то, будет квалифицироваться как причинение смерти по неосторожности. Это статья 109 УК РФ. По ней для граждан предусмотрено наказание в виде исправительных работ до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, отмечает Сергей Ерофеев.
А что будет с собакой, которая кого-то покусала?
Печальная участь в таком случае может ждать и саму собаку. Иногда таких животных усыпляют. Однако с юридической точки зрения это не является обязательным требованием. Дальнейшая судьба таких животных может складываться по-разному.
«Собака, которая насмерть загрызла человека, не подлежит обязательному усыплению по закону. Вопрос о судьбе такого животного решается комиссией, в которую входят власти и специалисты, с учетом конкретных обстоятельств дела. Принимаются во внимание такие факторы, как характер нападения, порода, условия содержания и поведение животного», — пояснил Евгений Кашин.
Собаку могут изъять у владельца и поместить под наблюдение, а могут и усыпить по решению ветеринарных и санитарных служб, если она представляет угрозу для общества.